На заседании городского совета от 02.12.2020 присутствовало 19 советников из 23 избранных. Председательствующим заседания был избран советник Кирющенко Евгений. К рассмотрению было предложено 6 вопросов, 1 из которых был внесен в повестку дня в начале заседания. В начале заседания поступило предложение исключить из предложенной повестки дня вопрос «О заключении Соглашения о партнерстве между примэрией г. Басарабяска и Министерством образования, культуры и исследований РМ».

Смотреть полное видео заседания городского совета Басарабяска от 02.12.2020

Комментарии юриста:

Предварительная повестка дня заседания Басарабяского городского совета №7 от 02.12.2020 года включала в себя рассмотрение 5 вопросов.

На заседании Басарабяского городского совета от 02.12.2020 года присутствовали 19 из 23 избранных советников, 4 советника отсутствовали по уважительной причине. После голосования по повестке дня по уважительной причине заседание покинул еще 1 советник, и по принимаемым по повестке дня решениям участия в голосовании не принимал.

В начале заседания советником  городского Совета Никита Егором было предложено снять с повестки дня вопрос заседания №7/5: «О заключении Соглашения о партнерстве между примэрией г. Басарабяска и Министерством Образования Культуры и Исследований РМ», так как он не был рассмотрен профильной комиссией и требует дополнительного изучения. Данное решение было поддержано советниками.

(За данное предложение  проголосовало:  за – 17 советников, против – 0 советников, воздержались – 2 советника из числа 19 присутствовавших советников).

Советником городского Совета Никита Егором также было предложено внести в повестку дня вопрос: «О внесении изменений в ранее принятые решения Басарабяского городского Совета № 7/3.8 от 28 июня 2019 года, № 3/10.6 от 26 декабря 2019 года и № 5/4.1 от 28 сентября 2020 года», касающиеся отвода земель под размещение индустриальной платформы (Platforma Industriala Multifuncționala) на землях Примэрии г. Бесарабяска.

(За данное предложение  проголосовали единогласно:  за – 19 советников из числа 19 присутствовавших советников).

В итоге, окончательная повестка дня заседания Бесарабяского городского совета №7 от 02.12.2020 года включала в себя, также, рассмотрение 5 вопросов.

Процедура обсуждения, голосования и принятия повестки дня заседания совета соответствовала Закону №457 от 14.11.2003 об утверждении Типового положения об образовании и функционировании местных и районных советов:

П.27. Повестка дня заседания совета содержит порядковые номера вопросов, предложенных совету для рассмотрения, название вопросов и фамилии докладчиков (содокладчиков). 

П.28. Проект повестки дня составляется по предложению примара, председателя района или советников, потребовавших созыва совета согласно закона РМ О местном публичном управлении, и предлагается совету для утверждения в начале заседания. 

П.44. Каждый советник голосует лично и не может передать свой голос  другому лицу. Голос советника выражается публично поднятием руки при открытом голосовании.

П.47. Решения принимаются большинством голосов присутствующих советников, кроме случаев, предусмотренных законом или регламентом, когда запрашивается иное большинство голосов.

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Рассмотрение Предписания Финансовой Инспекции при Министерстве Финансов РМ, по результатам финансовой проверки по примэрии г.Басарабяска

Согласно повестке дня по данному вопросу должны были примар Чимпоеш Валентин и главный бухгалтер Мунтян Марина. Докладчики должны были представить советникам План мероприятий, направленных на устранение нарушений, выявленных в ходе финансовой проверки. 

Предписания финансовой инспекции по результатам проверки примэрии г.Басарабяска читать здесь 

Примар Чимпоеш Валентин сообщил присутствующим о том, что он сделал доклад по данному вопросу на финансовой комиссии и ещё раз докладывать не будет. Советник Евгений Кирющенко предложил, чтобы всем советникам зачитали результаты финансовой проверки. Он взял документ у главного бухгалтера примарии и начал зачитывать его вслух. По мере появления вопросов, советники задавали их главному бухгалтеру примарии. Советник Филипов Василий спросил у главного бухгалтера примарии: «О каких неучтенных средствах идет речь?». Главный бухгалтер примарии Марина Мунтян ответила: «Речь идет об имуществе НПО «Голубка», которое хранится в МРЦ «Феникс». Им пользовались дети. Имущество на баланс примарии передано не было. Они проводили инвентаризацию своего имущества, а примария своего. В 2015 году они передали имущество примарии, акт приема-передачи был подписан примаром, однако ничего не было взято на учет. При проведении инвентаризации в прошлом году, директор МРЦ «Феникс» Андрей Цуркан сказал, что имущество НПО «Голубка» не нужно учитывать, и что они его заберут в скором времени». Бухгалтер отметила: «Мы даже не знали, что имущество принадлежит примарии, мы узнали об этом только при финансовой проверке и взяли имущество на учет. Чтобы провести регистрацию объектов, которые указаны в Акте проверки, нужно хотя бы 200 тысяч леев. Только зарегистрировав эти объекты за примарией, их можно взять на учет. Это требования бухгалтерского учета». Результаты проверки стали зачитывать дальше.

Советник от партии «ШОР» Василий Филипов задал вопрос:  «Здесь указано незаконное выделение бензина на 38.600 леев. Это что? Это с 2015 года?». На что Марина Мунтян ответила: » Это длится с 2012 года, в те времена, когда были талоны на бензин. Сейчас по карточкам выделять невозможно».

Советник от ПКРМ Николай Николаев отметил: «Бухгалтер вводит в заблуждение. Говорится про перерасход бензина, а не про талоны. Есть перерасход топлива служебным автомобилем примара, почему есть перерасход, если есть утвержденный лимит?». На что Мунтян Марина ответила: «При утверждении бюджета на следующий год, будет рассмотрен вопрос по лимиту пробега служебного транспорта. Ни одним примаром не соблюдался лимит пробега, и во всех актах указывалось, что примары не соблюдают лимит пробега. Нужно предложить утвердить реальный лимит пробега».

Николаев Николай подчеркнул:  «В Представлении указали, что не собрано налогов на сумму 900 тысяч леев, в плане ничего об этом не сказано». Главный бухгалтер ответила: «Мы добавим, однако нет никаких рычагов проверки поступления налогов». Николаев Николай сказал:  «В Представлении указано о том, что в 2015 году расходы превысили доходы». На что Мунтян Марина ответила: «Есть кассовые расходы и  есть фактические, которые по газу. Это 68 тысяч леев и здесь нет криминала. У нас всегда остаются долги по газу, которые мы потом погашаем».

Председательствующий собрания продолжал зачитывать результаты проверки. Советник Василий Филипов спросил: «Что такое выплата по не подтверждающим документам в сумме 1500 леев?». На что получил ответ от главного бухгалтера: «Это сумма, выделенная на проведение 9 мая. Деньги получили, но не расписались и не отчитались».

Советник от ПКРМ Николаев Николай сказал: «Здесь сказано о незаконно выплаченных премиях». Главный бухгалтер ответила: «Это выплачивались премии примару и вице-примару». На что Николаев Николай заметил:  «Эти премии должны были выделяться решением Совета».

Советник от ПСРМ Нина Капсамун обратилась к присутствующим: «Уважаемые советники! Мы  ознакомились с планом мероприятий по устранению недостатков. Не исполняются решения совета и дробятся деньги из дорожного фонда. В Представлении прописано куда пошли деньги из дорожного фонда. Совет направил деньги на асфальтирование дороги на совхоз и ремонт ям по улице Гоголя и Ленина. Ничего из этого не сделано, продолжается дробление денег из дорожного фонда. По поводу МРЦ «Феникс», то там приняли на работу ребёнка которому 15 лет. Он получает заработную плату. На бюджетной комиссии Цуркан Андрею был задан вопрос: Кто принял на работу? Директор МРЦ «Феникс» ответил, что принял на работу примар. Заработная плата в размере 190 тысяч леев была выплачена незаконно, вернуть эти деньги мы не можем. Посмотрите, что творится с госзакупками, дробятся деньги с дорожного фонда и направленные на благоустройство». Представитель общественности, бывший вице-примар Василий Крушка также высказался по поводу результатов финансовой проверки: «На расходы по бензину можно объехать сто раз Республику Молдова по периметру. Дробление контрактов на 1,5 миллиона леев, на 8 контрактов. Получается по 180 тысяч леев на контракт, история такова, что более 300 тысяч леев — нужно проводить тендер, тендер не проводится, просто дробиться на контракты и делаются все эти вещи». Главный бухгалтер ответил: «По закону установлено, что 200 тысяч леев по продуктам и 250 тысяч леев по работам». На что Крушка Василий ответил: «Стоит предупреждать что можно, а что  нельзя». Далее он подметил: «В то время, когда примар был за границей, ему писали рабочие часы, далее пункт о неподкупности, как мог заключиться контракт с фирмой «Мария Чимпоеш»? Далее, не собрано налогов на более 900 тысяч леев. Когда я работал в налоговой системе , мы собирали налогов на миллион леев, но суть не в этом. Суть в том, что Марина Ильинична не справляется. Что мы тут делим 20 миллионов, вы посмотрите на соседние районы, там бюджет гораздо больше, а мы остаемся как какая-то деревня».

В свою очередь, советник Черничук Елена, отметила: «Это из-за того, что примар не выполняет свои функциональные обязанности». 

В итоге советниками было принято решение принять во внимание Представление Финансовой Инспекции при Министерстве Финансов РМ. План мероприятий по  устранению выявленных нарушений в ходе Финансовой Инспекции направить на доработку совместно со специализированной консультативной комиссией городского Совета по Финансово-экономической деятельности и торговле, после чего представить на утверждение городского Совета. Копию настоящего решения направить в Финансовую Инспекцию при Министерстве Финансов РМ. Копию Представления Финансовой Инспекции при Министерстве Финансов РМ направить в генеральную прокуратуру и юридическую комиссию при Парламенте Республики Молдова. Контроль за исполнением данного решения возложить на примара города Чимпоеш Валентина.

За: 17

Против: 0 

Воздержались: 1 (Кендигилян Николай)

Комментарии юриста:

Решение это вынесено Советом по результатам проверки ФИНАНСОВОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РМ, финансовой деятельности Примэрии г.Басарабяска и выявленных в ходе данной проверки нарушений финансовой дисциплины со стороны должностных лиц, принимающих решения в Примэрии города Басарабяска.

Правовой основой для принятия данного решения является ст.35 Закона РМ №397-XV от 16.10.2003г. «О местных публичных финансах», в соответствии с которой:

Результаты инспекций/проверок исполнения местных бюджетов рассматриваются соответствующими представительными и правомочными органами с утверждением необходимых решений, которые обязательно публикуются.

А также ст.14, Закона РМ №436-XVI от 28.12.2006 г. «О местном публичном управлении», в соответствии с которой, в компетенцию местных советов, помимо прочего, входит: 

— утверждение ежегодного бюджетного решения, а также решения об изменении местного бюджета;

— рассмотрение полугодового отчета об исполнении местного бюджета и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета;

Выявленные в ходе проверки нарушения финансовой дисциплины касаются, в частности, не принятия соответствующих мер для полного исполнения ранее вынесенных предписаний в отношении Примэрии Басарабяска относительно: 

— необоснованных выплат заработной платы;

— необоснованных растрат топлива;

— необоснованного аннулирования задолженности; 

— необоснованных платежей и др; 

Проверка правильности расчета и оплаты заработной платы выявила нарушения Трудового кодекса РМ, Закона «О единой системе оплаты труда в бюджетной сфере», Закона «О декларировании имущества и личных интересов»: были проигнорированы, в частности, общие принципы предотвращения конфликта интересов, а также принципы прозрачности, борьбы с недобросовестной конкуренцией, равного обращения, беспристрастности, эффективного использования государственных финансов.

Указанные нарушения являются объектом деятельности Национального органа по неподкупности, а также прокуратуры Бессарабского района, которые по результатам рассмотрения материалов инспектирования с указанными нарушениями примут акты реагирования через призму уголовного и гражданско-процессуального законодательства.

Местный совет города Басарабяска в рамках своих полномочий при рассмотрении указанного вопроса: 

Вернул на доработку План мероприятий по примэрии г. Басарабяска, направленный на устранение выявленных Финансовой Инспекцией нарушений финансовой дисциплины в ходе финансовой проверки для последующей корректировки и утверждения городским Советом.

Копию своего решения направил  в Финансовую Инспекцию при Министерстве Финансов РМ.

Копию Представления Финансовой Инспекции направил в Генеральную Прокуратуру и в Юридическую комиссию Парламента Республики Молдова

Процедура обсуждения, голосования и принятия данного решения соответствует Закону №457 от 14.11.2003 об утверждении Типового положения об образовании и функционировании местных и районных советов:

П.44. Каждый советник голосует лично и не может передать свой голос  другому лицу. Голос советника выражается публично поднятием руки при открытом голосовании.

П.47. Решения принимаются большинством голосов присутствующих советников, кроме случаев, предусмотренных законом или регламентом, когда запрашивается иное большинство голосов.

(На сессии местного совета Басарабяска, прошедшей 02.12.2020 года присутствовали 19 из 23 избранных советников, что составляет большинство, за данное решение проголосовало:  за – 17 советников, против – 0 советников, воздержались – 1 советник, 1 советник покинул заседание по уважительной причине и в голосовании участия не принимал).

2.О рассмотрении решения суда Чимишлия (центральный офис) № 2-2005351-21-2i-22052020-1 от 20.10.2020 г по процессу несостоятельности МП ”Aqua Basarabeasca”

Советник от партии «ШОР» Кичук Людмила спросила: «Кто руководит процессом несостоятельности?». На что получила ответ от Секретаря Городского Совета Михайлова Андрея:  «Есть администратор, который является обладателем лицензии, выданной Министерством юстиции. Речь идёт о господине Игоре Булгару».

Представитель общественности, Крушка Василий сказал: «В перспективе эти два предприятия стоит объединить в одно, это слова администратора муниципального предприятия Апэ-Канал». Секретарь городского совета Михайлов Андрей спросил: «Законно ли в процессе несостоятельности объединять предприятия?».

В дискуссию вступил примар города Басарабяска Чимпоеш Валентин, который пояснил присутствующим: «В процессе несостоятельности находятся два предприятия. Это не банкротство, это вывод из долговой ямы, в которой они находятся на сегодняшний день, но когда они находятся в процессе несостоятельности, объединить их невозможно. Что касается администратора, мы не раз его приглашали на заседание городского Совета, но он ни разу не пришел». 

В итоге советники решили принять к сведению информацию по письму администратора процесса несостоятельности МП «Aqua Basarabeasca», господина Игоря Булгару и решение суда Чимишлия. Копию настоящего решения направить администратору процесса несостоятельности МП «Aqua Basarabeasca», господину Игорю Булгару. Контроль за исполнением данного решения возложить на специализированную консультативную комиссию по Финансово-экономической деятельности и торговле.

За: 18

Против: 0

Воздержались: 0 

Комментарии юриста:

Местный совет имеет право инициировать и принимать решения в соответствии с законом по всем вопросам местного значения, за исключением входящих в компетенцию других органов публичной власти. 

В данном случае, местный совет выступая в статусе учредителя муниципального предприятия, принимающего решения о создании публичных учреждений местного значения, а также о порядке их функционирования, реорганизации либо ликвидации, с целью недопущения ликвидации МП «Aqua-Basarabeasca» в рамках принятого ранее местным советом г.Басарабяска решения по проведению переговоров и формирования графика погашения задолженности предприятия перед кредитором —  ÎS «Calea Ferată din Moldova».

Процедура обсуждения, голосования и принятия данного решения соответствует Закону №457 от 14.11.2003 об утверждении Типового положения об образовании и функционировании местных и районных советов:

П.44. Каждый советник голосует лично и не может передать свой голос  другому лицу. Голос советника выражается публично поднятием руки при открытом голосовании.

П.47. Решения принимаются большинством голосов присутствующих советников, кроме случаев, предусмотренных законом или регламентом, когда запрашивается иное большинство голосов.

(На сессии местного совета Басарабяска, прошедшей 02.12.2020 года присутствовали 19 из 23 избранных советников, что составляет большинство, за данное решение проголосовало: за – 18 советников, против – 0 советников, воздержались – 0 советников, 1 советник покинул заседание по уважительной причине и в голосовании участия не принимал). 

3. Уточнение бюджета г.Басарабяска на 2020 г. и  о выделении денежных средств из резервного фонд

Советник от фракции ПСРМ Нина Капсамун предложила выделить 60 тысяч леев на приобретение 3-х концентраторов кислорода Районной больнице г.Басарабяска: «Они уже сами распределят аппараты, это будет COVID- центр и Терапия».  В свою очередь, примар Валентин Чимпоеш предложил выделить дополнительно 40 000 лей на покупку ещё двух аппаратов для семейных врачей. По остальным вопросам разногласий не возникло.

В итоге по данному вопросу было принято решение выделить 900 леев на оплату ритуальных услуг по захоронению участника войны, 8000 леев на чествование юбиляров «Золотая свадьба», 8000 леев на оказание материальной помощи социально уязвимым слоям населения города и 60000 леев на приобретение 3-х концентраторов кислорода, на оказание неотложной помощи пациентам в условиях пандемии COVID-19.

За: 17

Против: 0

Воздержались: 1 (Филипов Василий)

Комментарии юриста:

Правовой основой для принятия данного решения является п.n.¹ ч.2 ст.14 закона РМ О местном публичном управлении, в соответствии с которой в компетенцию местных советов, помимо прочего, входит вопрос принятия решений об образовании резервного фонда и утверждения положения о порядке использования данного фонда.

Право формирования и использования средств резервного фонда, местным советам предоставлено также и ст.32 Закона РМ О местных публичных финансах №397 от 16.10.2003 года.

Сама же процедура формирования и использования средств резервного фонда Примэрии Басарабяска предусматривается действующим Положением об образовании резервного фонда Примэрии Басарабяска и использования средств этого фонда, утвержденное решением местного совета Басарабяска №3/3.2 от 26.12.2019 года.

Это право также закреплено Законом РМ №547 от 25.12.2003 года «О социальной помощи», где в ст.14 указано, что органы местного публичного управления принимают и развивают местные стратегии поддержки малоимущих лиц и семей, а также принимают программы социальной помощи и осуществляют контроль за их выполнением.

Процедура обсуждения, голосования и принятия данного решения соответствует Закону №457 от 14.11.2003 об утверждении Типового положения об образовании и функционировании местных и районных советов:

П.44. Каждый советник голосует лично и не может передать свой голос  другому лицу. Голос советника выражается публично поднятием руки при открытом голосовании.

П.47. Решения принимаются большинством голосов присутствующих советников, кроме случаев, предусмотренных законом или регламентом, когда запрашивается иное большинство голосов.  

(На сессии местного совета Басарабяска, прошедшей 02.12.2020 года присутствовали 19 из 23 избранных советников, что составляет большинство, за данное решение проголосовало:  за – 17 советников, против – 0 советников, воздержались – 1 советник, 1 советник покинул заседание по уважительной причине и в голосовании участия не принимал).

4. Утверждение годового земельного  отчета по состоянию на 01.01.2021 г

По данному вопросу было решено утвердить годовой земельный отчет, административно-территориальной единицы Басарабяска, по состоянию, на 01.01.2021 общей площадью 2899.3999 га. Утвердить площади земельного фонда по категориям  (в соответствии со ст.2 Земельного Кодекса) в границах административно территориальной единицы Басарабяска. Земли сельскохозяйственного назначения 1450.8717 га, в том числе пашня — 1202.8189 га. многолетние насаждения — 218.2095 га. пастбища — 15.165 га. сенокосы — 6.9 га. другие земли — 7.7783 га. Земли в черте населенных пунктов — 712.6321 га. Земли промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения — 317.3318 га. Земли лесного фонда — 188.389 га. Земли водного фонда — 77.79 га. Земли резервного фонда — 152.3853 га. 

За: 18

Против: 0

Воздержались: 0 

Комментарии юриста:

Решение принято в соответствии с полномочиями местного совета, закрепленными ст.14 закона РМ О местном публичном управлении, на основании Постановления Правительства № 24 от 11.01.1995 года «Об утверждении Положения о содержании земельной кадастровой документации», Закона № 764 от 27.12. 2001 «Об административно — территориальном устройстве Республики Молдова», учитывая рекомендации специализированной консультативной комиссии по Сельскому хозяйству, земельным отношениям и защите окружающей среды.

В соответствии с Постановлением Правительства № 24 от 11.01.1995 года, кадастровый регистр земель составляется по состоянию на 1 января и содержит информацию обо всех землях, находящихся в границах административно-территориальной единицы (в том числе отдельно об орошаемых и осушенных землях), распределении их по обладателям, о категориях земель и угодий, качественную характеристику сельхозугодий по свойствам почв, уклонам и т.д. 

Примэрии сел (коммун), городов составляют, утверждают кадастровые регистры земель и представляют их в вышестоящие органы в срок до 10 января.

Процедура обсуждения, голосования и принятия данного решения соответствует Закону №457 от 14.11.2003 об утверждении Типового положения об образовании и функционировании местных и районных советов:

П.44. Каждый советник голосует лично и не может передать свой голос  другому лицу. Голос советника выражается публично поднятием руки при открытом голосовании.

П.47. Решения принимаются большинством голосов присутствующих советников, кроме случаев, предусмотренных законом или регламентом, когда запрашивается иное большинство голосов.

(На сессии местного совета Басарабяска, прошедшей 02.12.2020 года присутствовали 19 из 23 избранных советников, что составляет большинство, за данное решение проголосовало:  за – 18 советников, против – 0 советников, воздержались – 0 советников, 1 советник покинул заседание по уважительной причине и в голосовании участия не принимал). 

5. Внесение  изменений в ранее принятые решения Басарабяского городского Совета №7/3.8 от 28 июня 2019 года, № 3/10.6 26 декабря 2019 года и № 5/4.1 от 28 сентября 2020 года

Присутствующий на сессии вице-председатель района Басарабяска Петр Скутарь отметил: «Мы предлагаем по Промышленной Платформе, для того, чтобы привести в норму по земельному участку под эту платформу, надо произвести изменения в ранее принятые решения». В свою очередь советник Никита Егор добавил: «По выделению земельного участка под строительство Промышленной платформы, решение принято ещё 28 сентября, но примар до сих пор не исполняет данное решение. Они ссылаются на то, что там расположены чьи-то строения. Мы отошли от зданий и выделили совершенно новый участок рядом. Есть решение ещё прошлого года, что тот участок выделен под посадку деревьев. Мы в проекте решения предлагаем изменить это решение и выделить под Промышленную Платформу, для привлечения инвестиций». Председательствующий заседания обратился к советникам: «Есть ли у вас ещё вопросы?». На что примар города Басарабяска Валентин Чимпоеш возразил: «Данное решение вы принимаете против города». Он обратился к советнику Василию Филипову: «Василий Николаевич, это я вам говорю, потому, что вы были за передать землю непонятно кому и непонятно под что, на баланс, на 30 лет в аренду». Советник Людмила Кичук попросил объяснить конкретнее, в чем выгода городу от Индустриальной Платформы: «Объясните нам внятно, что это за проект и как он будет реализоваться и какая выгода от этого будет нашему городу?». На что получила ответ от вице-председателя района Скутарь Петра: «На проект выделено 10 миллионов евро и Министерство экономики предоставит нам инвестора для реализации этого проекта».

Примар Чимпоеш Валентин попросил у советников отложить принятие решения по данному вопросу: «Отложите этот вопрос, приедут люди из Министерства Экономики и все вам объяснят».

В итоге было принято в решении городского Совета Басарабяска № 3/10 .6 от 26 декабря 2019 года по пункту 1, синтагму 102.55 га заменить на синтагму 102.04 га. , синтагму «контур 619, 620, 634 — 0,51 га» исключить. 

За: 17

Против: 0

Воздержались: 1 (Кендигилян Николай)

Комментарии юриста:

Решение принято в соответствии с правами местного совета, закрепленными в ст.14 закона РМ О местном публичном управлении, в частности, местный совет имеет право инициировать и принимать решения в соответствии с законом по всем вопросам местного значения, за исключением входящих в компетенцию других органов публичной власти. 

В рассматриваемом вопросе, местным советом были внесены изменения в предыдущие решения Совета, касающиеся отвода земель под размещение индустриальной платформы (Platforma Industriala Multifuncționala) на землях Примэрии г. Бесарабяска, в части срока передачи указанного имущества и корректировки площади передаваемого земельного участка в целях проведения работ по регистрации земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.77 Закона РМ О местном публичном управлении, имущество, относящееся к публичной сфере административно-территориальной единицы, может быть передано на основании решения местного или районного совета, в зависимости от обстоятельств, в управление муниципальным предприятиям и публичным учреждениям, в концессию, сдано в аренду или внаем в соответствии с законом.

Процедура обсуждения, голосования и принятия данного решения соответствует Закону №457 от 14.11.2003 об утверждении Типового положения об образовании и функционировании местных и районных советов:

П.44. Каждый советник голосует лично и не может передать свой голос  другому лицу. Голос советника выражается публично поднятием руки при открытом голосовании.

П.47. Решения принимаются большинством голосов присутствующих советников, кроме случаев, предусмотренных законом или регламентом, когда запрашивается иное большинство голосов.

(На сессии местного совета Бесарабяска, прошедшей 02.12.2020 года присутствовали 19 из 23 избранных советников, что составляет большинство, за данное решение проголосовало:  за – 17 советников, против – 0 советников, воздержались – 1 советник, 1 советник покинул заседание по уважительной причине и в голосовании участия не принимал).

Час контроля:

Независимый советник Кендигилян Н. выступил с предложением помочь с жильем бывшему учителю, жителю города, который сейчас находиться в тяжёлой жизненной ситуации, так как остался без жилья. Примар предложил Телегей Л., руководителю МП ЖКХ найти квартиру: «Я предлагаю г-же Телегей, все жилье находится на балансе ПУЖКХ, когда-то предоставляли ордера на квартиры, есть очень много неприватизированных квартир. Дайте указание, чтобы она присмотрела одну такую квартиру». На что Любовь Телегей ответила: «Пусть он сначала напишет заявление и соберет все нужные документы. Подобное жильё действительно есть, но для начала надо лишить права занятия жилья через суд». Советник Филипов Василий подчеркнул: «Жильё ему дают не постоянно, а лишь пользоваться на некоторое время». Также он предложил поселиться бывшему учителю в комнате в Обществе Слепых, однако с условием, что кто-то оплатит все расходы: «Если ему негде жить, в Обществе Слепых есть комната, я его могу туда поселить, но кто оплачивать будет?».

Советник Людмила Кичук предложила навести порядок с движением маршруток: «Давайте наведем порядок с движениями маршруток по городу. Не соблюдается график. На 7:15, на 7:30 нет маршруток, людей много, нарушаются все правила в период пандемии, люди битком набиты в маршрутки. Ездит одна маршрутка ЖД Больница — Абаклия. Особенно это видно в понедельник, люди едут на работу, дети в школу». На что примар Валентин Чимпоеш ответил: «Что значит решать, решайте, у меня нет таких полномочий. Там один Пынзарь». Кичук Людмила в свою очередь предложила: «Пригласите руководителей АО «Судтранс», поговорите с ними. Вот например в понедельник я им туда звонила, но никто не брал трубку. Цены подняли за проезд, а график не соблюдают, прошу вас все таки разобраться с этим вопросом. Мы же им утвердили график движения по городу. Издеваться над народом, они не должны. Нужно пригласить их, пригласить комиссию по транспорту и спросить у перевозчиков, будут они работать или нет». На что поступило предложение от представителя общественности Крушка Василия провести тендер и выбрать предприятие перевозчика: «Наши соседи подготовили документы, провели тендер, выбрали предприятие перевозчика и у них нет проблем. Нам надо сделать также.»  На данный вопрос Примар Валентин Чимпоеш предложил подготовить вопрос и выдвинуть его на специализированной комиссии. Он обратился к советнику Кичук Людмиле: «Людмила Викторовна. Надо было подготовить вопрос, есть специализированная комиссия по транспорту, кто у нас там входит, назовите фамилии, никто не знает. Соберите комиссию буквально завтра, послезавтра, я вызову Пынзаря, руководителя предприятия и обсудим этот вопрос».

Смотреть прямой эфир на Facebook

Казусы

В начале заседания Городского Совета народные избранники и глава города долго не могли прийти к консенсусу по вопросу ремонта крыши в гимназии им. Ивана Бондарева. Советник от ПСРМ Дьякова Анна сказала: «Уважаемые советники! Есть проблема с крышей, начальных классов гимназии им. Ивана Бондарева, расположенные в здании детского сада «Аленка». Одна из учительниц из-за этого, из-за сырости, заболела легкими и умерла. Когда идут дожди, во всех классах протекает крыша, с потолка капает вода, только в одном классе все нормально. Нам нужно рассмотреть этот вопрос и решить проблему, необходимо найти выход с этого положения, там учатся дети. Учителя и дети постоянно болеют заболеваниями дыхательных путей. И районный Совет не может помочь, потому, что здание не находится на их балансе».

В свою очередь советник от ПСРМ Кирющенко Евгений сказал: «Это здание примэрии города. Я предлагаю спросить у примара города». На что примар города ответил: «Я выслушал вас всех и хочу сказать. Советники на протяжении многих лет решали свои интересы». Советник Василий Филипов спросил у примара: «Давайте конкретно по вопросу, сколько нужно средств, чтобы отремонтировать крышу садика?». На что примар Валентин Чимпоеш ответил: «Это почти миллион лей». К примару обратилась директор гимназии им. Ивана Бондарева, поддержав советника Дьякову Анну: «Дети находятся там с пол восьмого до пяти вечера». В ответ на это примар города ответил: «Сделайте проект, выигрывайте и ремонтируйте. Здесь в зале сидят советники и вы все знаете, что сколько я сделал для детских садов, никто не сделал столько. Данная начальная школа, ещё много лет назад примэрией города была сдана под аренду гимназии под начальные классы. Почему не сделали рядом в здании, чтобы сделать там ремонт и поместить начальные классы я не знаю. Сегодня те деньги, которые платятся за аренду — эти деньги решаются и используется коллективом для решения своих вопросов по заведению. Я что-то соврал? Если соврал, то скажите. Сколько раз эта школа обращалась ко мне, понимая, что у них денежных средств нет, я всегда не отказывал этой школе и помогал решать их вопросы. Буквально несколько лет назад, царствие ей небесное, учительница обратилась ко мне с просьбой вместе с директором заведения, с просьбой заменить им окна на пластиковые. Мы изыскали и выделили денежные и практически заменили все окна.» Далее Валентин Чимпоеш продолжил: «Я не знаю, почему вы так агрессивны по этому вопросу, зная состояние нашего бюджета и вы прекрасно понимаете, чтобы отреставрировать территорию этой школы, нужно забрать все детсадовские деньги и кинуть их на ремонт того участка, где находится школа. У них есть сегодня 40 тысяч леев, это ничто. Чтобы произвести ремонт. Мы произвели ремонт в садике №4 и мы знаем все, мы можем предоставить сметы, сколько было затрачено на ремонт. Почти такая же сумма, даже больше нужна на ремонт этого садика. Откуда взять эти деньги? Я вам спокойно говорю и когда говорят, что в таком-то году такая-то женщина из школы умерла от рака и обвинять в этом примэрию, что она умерла из-за нас, что мы не ремонтировали крышу, это уже сверх наглость и сказка».

Советник Кирющенко Евгений обратился к директору гимназии им. Ивана Бондарева: «Вам необходимо обратиться с письменным заявлением к примару города, архитектор Шевченко посчитает сколько денег необходимо для ремонта, мы рассмотрим смету и будем думать, где найти средства».

Независимый советник Николай Кендигилян спросил у примара Валентина Чимпоеш: «Что вы конкретно предлагаете по этому садику? Какие конкретные предложения?». На что получил ответ от примара: «Господин Кендигилян! Никаких конкретных предложений я сегодня не могу говорить. Я вам ещё раз говорю, забрать деньги из садиков и отремонтировать крышу детсада, других денег нет, только 40 тысяч леев. Если вы специалист по строительству, берите и сделайте за эти деньги».

Советник Никита Егор спросил у директора им. Ивана Бондарева Руссу Татьяны: «Вам хватит этих денег, чтобы подремонтировать ваш участок крыши?». На что директор гимназии Татьяна Руссу ответила: «Не знаю, крыша протекает в одном месте, а в классах течёт в другом. Специалисты говорят, что может протекать с другого конца крыши, необходимо наверное делать всю крышу детского сада». Примар города, Чимпоеш Валентин ответил: «Татьяна, вы лично обращались ко мне, мое предложение, потерпите до весны и мы что-нибудь придумаем по вам».

Во время обсуждения вопроса «О рассмотрении Предписания Финансовой Инспекции при Министерстве Финансов РМ, по результатам финансовой проверки по примэрии г.Басарабяска» произошла перепалка между советниками и примаром. Всё началось с вопроса, представителя общественности Крушка Василия: «Примар уехал за грпаницу, в табеле стоят восьмёрки, кто заполняет табель, как это можно было допустить в конце-концов. Далее заключение по неподкупности, договоры с фирмой Мария Чимпоеш, почему эти безобразия допускаются?» На что Черничук Елена, советник от ПСРМ добавила: » Потому, что примар не выполняет свои функциональные обязанности. Он исполнительная власть, а мы законодательная, а он этого не понимает. Наши решения для него закон, если не выполняет, надо отстранять».

«Вы говорите, что виноваты бывшие примары: Николаев, Филипов, это давным-давно прошло.» — добавил Василий Крушка.

На что примар Валентин Чимпоеш ответил: «Теперь я скажу, все всё сказали? Я вас внимательно слушал, все слышал, цифры слышал. Как вы будете трактовать, это ваше дело и в коррупцию подали дело. По поводу 3000 леев, которые, я вернул, я знаю чьих это рук дело, именно госпожи Лингурарь, которая была тут экономистом. Она вместе с Никитой ходили в гостиницу. Все те нарушения, которые были сделаны со стороны экономиста, они четко прописали здесь. По неподкупности, за которое вы писали господа советники. Василий Николаевич, где вы ремонтировали машину свою?». Советник Филипов Василий ответил: «Она была новая, я ее купил, ее тогда не ремонтировали». После чего примар обратился к Василию Крушка: «Василий Федорович, где вы свой Мерседес ремонтировали? Не у Чимпоеш Марии на фирме?». На что Крушка Василий ответил: «Это моя машина и я ее ремонтировал за свои деньги. За примэрийские деньги ремонтировались служебные машины примэрии».

Кирющенко Евгений, председательствующий заседания обратился к примару: «Ваш регламент по выступлению закончился. Я вам говорю ещё раз, что мы вас не судим».

Однако Валентин Чимпоеш не отреагировал на замечания председательствующего и продолжил: «Нет, вы меня уже осудили. Госпожа Капсамун говорит там на Флэмынде, что она мне не желает зла, а сама предлагает в Генеральную Прокуратуру и в Парламентскую комиссию отправить, тогда уж не лицемерьте. Вы сейчас свою дочку продвигаете, посмотрим, что ещё получится. Дойдем и до этого, ваше время уже уходит, я вам обещаю, ещё увидим, что будет. Никто не хочет выступить, все молчат и Николаев тоже, все такие честные». Далее примар обратился к советнику Николаеву Николаю: «Господин Николаев, вы хотите узнать куда километраж уходит? Я вам скажу, в тот момент, когда была пандемия, я всех кто ко мне обращался, раковые больные, возил в онкобольницу, и это сегодня люди могут подтвердить. Я премию себе не выделял, я Капсамун сделал канализацию, за свои деньги сделал, понял? Ты посмотри как ты ездил на машине, я ее когда принял, полностью убитую, машину Дачию».

В ответ на это обвинение советник Николаев Николай ответил: «Я не хотел об этом говорить, но ты меня вынудил. Все деньги на запчасти для машин ПУЖКХ, все проходили через твою фирму». 

«Через мою фирму ничего не проходило, ни одна запчасть не прибреталась, ты чего врешь?! Подними все отчеты, ты чего врешь?! Вообще врун такой!» — парировал в ответ примар.

РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ОТ 02.12.2020

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ОТ 02.12.2020

Проект «Развитие гражданского общества на местном уровне в Республике Молдова», финансируемый Европейским Союзом и Фондом Конрада Аденауэра, предоставит в 2019-2021 гг. гранты на сумму около 3 млн. евро организациям гражданского общества, которые осуществляют свою деятельность за пределами Кишинева.

Проект «Развитие гражданского общества на местном уровне в Республике Молдова» внедряется в партнерстве с независимым аналитическим центром «Expert-Grup«, Ассоциацией за демократию через участие «ADEPT», «Asociația pentru Politica Externă» и Общественным объединением «Pro-Europa» в Комрате. 

Целью проекта является содействие развитию гражданского общества местного уровня Республики Молдова, продвигающего и контролирующего прозрачность и ответственность государственных учреждений, в том числе в реализации Соглашения об ассоциации РМ-ЕС.

feedback
contact@evomio.com

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.